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很快,欧盟也要拿起“大豆武器”了?!

来源:参考消息网 作者: 2019-02-21 09:59:57

当地时间2月17日,美国商务部向总统特朗普提交了一份报告,该报告旨在调查进口汽车是否对美国国家安全构成威胁,其结果可能导致美国向销往本土的进口汽车及汽车零部件公司征收高额关税。

这次,美国把欧盟激怒了,而欧盟可能也要“来真的”。

据路透社报道,欧盟执委会主席容克18日表示,如果美国对进口自欧洲的汽车征收关税,那么欧盟将减少采购美国的大豆和液化气。容克称:“特朗普向我保证目前不会征收汽车关税。我相信他。但是如果他食言,我们也将不再受到购买更多美国大豆和液化气承诺的约束。不过,我会非常遗憾。”

有分析认为,此次容克的“愤怒”在情理之中。对欧盟而言,汽车出口及汽车工业是一个庞大的产业,十分重要。欧洲汽车零部件及整车每年对美出口额高达400亿至500亿欧元。2018年3月美国提出对欧钢铝加征关税,已使欧盟钢铝行业承压,但尚在可承受范围内。如果美国再对欧洲汽车及其产品加征关税,不仅将打击欧洲整车出口,还将令在美有投资并设立工厂的欧洲主要汽车厂商从欧洲进口零部件的成本大幅提升,进而面临陷入经营困境的风险。

对于欧洲反制美国的“大豆考量”,中国现代国际关系研究院欧洲所学者董一凡在接受参考消息网采访时表示,自美国对欧洲加征钢铝关税以来,欧洲就对摩托车、食品及部分衣物采取反制措施,如今,这些措施仍在持续。大豆是当前欧盟为数不多的新的可以用于反制美国的“武器”。原因在于,从欧洲对美贸易结构层面而言,在制成品方面,美欧间已形成较为成熟的产业链、供应链及价值链,若贸然对其他成熟的制成品进行反制,很可能将打击欧洲自身。大豆是美国出口海外的初级产品之一,且是美国出口压力较大的贸易产品。容克在2018年7月访美期间,达成缓解贸易摩擦的相关协议后,大幅提升了欧盟对美国大豆的进口幅度,缓解美国大豆产业的燃眉之急。可以说,在当前国际形势下,美国大豆产业十分倚重欧洲市场。

董一凡进一步分析,液化天然气之所以也可能成为欧盟反制美国的选项之一,一方面,液化天然气也是欧洲为缓解贸易摩擦升级趋势而对美国进行的“妥协项”;另一方面,美国也希望本国液化天然气出口更为多元化,而欧洲亦是重要目标市场之一。如果欧洲以此反制,将对美国液化天然气产业造成冲击。不过,相较于汽车产业四五百亿欧元的贸易额,无论是大豆还是液化天然气,反制力度可能都很有限。

当前,在聚焦欧洲反制措施之余,外界也颇为关注美国汽车关税“落锤”的可能性。

有舆论认为,需要看到的是,美国正陷入“多线出击”、面临多重问题。一方面,美国正希望推进与日本的贸易谈判;另一方面,随着美印在贸易和投资政策上的争端扩大,美国贸易代表办公室也可能考虑撤销印度目前享有的输美产品“零关税”的优惠待遇。在此背景下,是否激化与欧洲的矛盾、增加一条“战线”,特朗普政府无疑也需要好好掂量一番。


责任编辑:葛岩

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